索??引??號 | bm56000001/2015-00179519 | 分????????類 | 綜合政務;其他 |
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發(fā)布機構 | 吉林局 | 發(fā)文日期 | 1427673660000 |
名????????稱 | 吉林證監(jiān)局2014年監(jiān)管信息公開工作年度報告 | ||
文????????號 | 主??題??詞 |
吉林證監(jiān)局2014年監(jiān)管信息公開工作年度報告
2014年,吉林證監(jiān)局按照證監(jiān)會的統(tǒng)一部署和要求,認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中國證券監(jiān)督管理委員會證券期貨監(jiān)督管理信息公開辦法(試行)》、《中國證監(jiān)會監(jiān)管信息依申請公開工作指引(試行)》等要求,從方便監(jiān)管對象和接受社會監(jiān)督出發(fā),切實推進監(jiān)管信息公開工作。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。
一、2014年主動信息公開工作
(一)及時公開重要改革措施,更新監(jiān)管動態(tài)
圍繞證監(jiān)會2014年重點工作、新“國九條”、多層次資本市場建設、行政審批制度改革、股票發(fā)行制度改革、滬港通、投資者保護等市場關心問題,及時準確發(fā)布我局有關政策措施及工作動態(tài)。全年共發(fā)布工作動態(tài)類信息23項、媒體報道轉載類信息12項、投資者保護類信息24項。
(二)規(guī)范信息公開工作制度,完善審批備案流程
一是嚴格按照政府信息“以公開為常態(tài),不公開為例外”的總體要求,落實主動公開制度、審核制度、依申請公開制度等制度,規(guī)范政府信息公開標準,確保信息公開內容審核、保密審查、依申請辦理、意見受理等工作規(guī)范運行。
二是優(yōu)化辦理流程,明確責任分工,逐條逐項列出職權行使依據(jù)、程序標準、辦結時限等,突出“誰來辦”、“如何辦”、“何時辦結”等關鍵內容,提高信息公開工作效率。
三是進一步規(guī)范文書格式,按規(guī)范要求制作《監(jiān)管信息公開申請表》、《監(jiān)管信息公開申請登記回執(zhí)》、《監(jiān)管信息公開告知書》、《監(jiān)管信息公開征求第三方意見書》等15種標準格式,并在工作實踐中陸續(xù)得到應用,為依法推進信息公開工作提供統(tǒng)一文本。
四是對證監(jiān)會授權我局審核的行政許可實施情況開展評價工作,取消所有自設環(huán)節(jié),完善審批流程,強化事中事后監(jiān)管。
及時公開我局行政審批事項目錄信息和行政許可事項的法律依據(jù)、辦事流程、申請條件、辦理時限、需要提交材料目錄等,全年共發(fā)辦事指南工作指引8項、行政許可類批復及進度公示信息75項。
(三)依托門戶網(wǎng)站信息公開主渠道,切實提高監(jiān)管透明度
一是加大擬上市公司輔導信息披露力度。結合新股發(fā)行體制改革精神,在外網(wǎng)詳細披露轄區(qū)擬上市公司的輔導工作進程,包括輔導備案公告、中期進展材料、輔導總結報告等,接受社會監(jiān)督。全年外網(wǎng)公示相關信息24項,其中輔導企業(yè)基本情況11項、輔導工作進展報告10項、輔導工作總結報告3項。
二是定期發(fā)布投資者保護工作簡訊和證券違法典型案例,加強有關投資者保護工作的信息公開力度。全年發(fā)布相關信息20條。
三是定期發(fā)布資本市場統(tǒng)計信息和有關合法經(jīng)營機構名錄。全年共發(fā)布證券期貨經(jīng)營機構、基金公司及基金銷售機構、證券投資咨詢機構、上市公司等機構名錄14項,統(tǒng)計月報14項,輔導監(jiān)管簡報14項。
二、2014年依申請信息公開工作
2014年我局未接到信息公開申請。但本著依法合規(guī)、便民利民的原則,我局在制度設計、辦理流程和應急預案設置等方面做好了充分的準備。對于相對比較集中、涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計等信息進行梳理,推出個性化服務,多措并舉滿足申請人需求,以積極主動的態(tài)度、務實有效的措施,進一步提高依申請公開工作的預見性、主動性和實效性。
三、監(jiān)管信息公開的收費及減免情況
2014年,我局未接到信息公開申請,不存在向信息公開申請人收取檢索、復制、郵寄等費用情況。
四、因信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2014年我局未接到有關信息公開申請方面的行政復議和提起行政訴訟情況。
五、監(jiān)管信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2014年,我局監(jiān)管信息公開工作取得了一定成效,但與公眾日益增長的需求還有差距,監(jiān)管信息公開工作的相關制度和工作機制還有待進一步完善。2015年,我局將從以下兩方面進一步推進監(jiān)管信息公開工作:
(一)加大信息公開力度,規(guī)范信息發(fā)布
一是在證監(jiān)會的統(tǒng)一部署下,堅持“以公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,加大主動信息公開力度,進一步完善權力清單,曬好責任清單,細化工作任務,明確工作時限,提高信息公開的及時性和有效性。
二是按照“誰提供誰審查、誰公開誰解釋”的原則做好信息公開,在信息公開之前要做好保密審查,防止涉密信息公開。
(二)加強信息公開與新聞媒體間的互動
根據(jù)新修訂的《證監(jiān)會新聞工作辦法》和我局新聞工作制度相關要求,規(guī)范我局媒體接待和新聞發(fā)布工作,加強信息公開平臺和渠道建設,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站傳播政務信息主渠道作用,加大回應公眾關切,增強證券期貨市場監(jiān)管工作透明度。