索??引??號(hào) | bm56000001/2025-00000968 | 分????????類 | |
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發(fā)布機(jī)構(gòu) | 發(fā)文日期 | 1737082783000 | |
名????????稱 | 行政處罰決定書〔2024〕31號(hào) | ||
文????????號(hào) | 主??題??詞 |
行政處罰決定書〔2024〕31號(hào)
當(dāng)事人:崔某強(qiáng),男,198X年X月出生,住址:北京市大興區(qū)。
依據(jù)2005年修訂的《中華人民共和國證券法》(以下簡稱2005年《證券法》)的有關(guān)規(guī)定,我局對大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)(以下簡稱大信所)對華訊方舟股份有限公司2016年度和2017年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)執(zhí)業(yè)未勤勉盡責(zé)的行為進(jìn)行立案調(diào)查、審理,并依法向當(dāng)事人告知作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人未提出陳述、申辯,也未要求聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。
經(jīng)查明,大信所的違法事實(shí)如下:
一、大信所出具的審計(jì)報(bào)告存在虛假記載
經(jīng)另案查明,華訊方舟通過子公司南京華訊方舟通信設(shè)備有限公司(以下簡稱南京華訊)等主體虛構(gòu)業(yè)務(wù),導(dǎo)致華訊方舟2016年和2017年年度財(cái)務(wù)報(bào)表存在虛假記載。
大信所接受華訊方舟的委托,對其2016年、2017年年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),并分別于2017年4月8日、2018年4月25日出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告,審計(jì)業(yè)務(wù)收入分別為613,207.53元(已扣稅)、613,207.53元(已扣稅),合計(jì)1,226,415.06元。王某、崔某強(qiáng)為華訊方舟2016年度和2017年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告的簽字注冊會(huì)計(jì)師。
二、大信所在華訊方舟2016年、2017年年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過程中未勤勉盡責(zé)
(一)大信所在對華訊方舟2016年年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過程中未勤勉盡責(zé)
大信所在對華訊方舟2016年年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過程中,未對異常情況保持職業(yè)懷疑,未取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
1.在針對與南京華訊客戶上海某公司相關(guān)的營業(yè)收入和營業(yè)成本的審計(jì)過程中,未能關(guān)注到產(chǎn)品的銷售出庫、發(fā)貨日期早于其采購入庫日期,銷售實(shí)際開票日期早于銷售到貨及驗(yàn)收日期,營業(yè)收入確認(rèn)日期早于銷售到貨及驗(yàn)收日期等明顯異常情況,未取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
2.在針對與南京華訊客戶南京某公司相關(guān)的營業(yè)收入和營業(yè)成本的審計(jì)過程中,未能關(guān)注到發(fā)貨通知單地址與到貨驗(yàn)收單的驗(yàn)貨地點(diǎn)明顯不同且無具體的驗(yàn)貨地址、到貨驗(yàn)收單和采購入庫單日期與相關(guān)抽驗(yàn)日期存在沖突、不同供應(yīng)商的聯(lián)系人和聯(lián)系電話相同等明顯異常情況,未取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
3.在針對與南京華訊客戶中國某公司相關(guān)的營業(yè)收入審計(jì)過程中,未能關(guān)注到出庫單的收貨地址、發(fā)貨通知單的發(fā)貨地址和到貨交接單的交貨地點(diǎn)明顯不同,到貨日期早于發(fā)貨日期等明顯異常情況,未取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
4.在針對與南京華訊客戶某公司相關(guān)的營業(yè)收入的審計(jì)過程中,未能關(guān)注到多份合同簽署日期為同一日期,且銷售出庫單和到貨交接單日期相同等異常情況,未取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
5.在針對與南京華訊客戶常州某公司相關(guān)的營業(yè)收入的審計(jì)過程中,未能關(guān)注到南京華訊與常州某公司相關(guān)的合同簽訂人及具體驗(yàn)收人均為同一人,出庫單收貨地址與發(fā)貨單、驗(yàn)收單地址不一致等明顯異常情況,未取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
(二)大信所在對華訊方舟2017年年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過程中未勤勉盡責(zé)
大信所在對華訊方舟2017年年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過程中,未對異常情況保持職業(yè)懷疑,未取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),相關(guān)函證程序存在缺陷。
1.大信所未對異常情況保持職業(yè)懷疑,未取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)
(1)在針對與南京華訊客戶上海某公司、北京某公司、南京某公司、中國某公司等相關(guān)的營業(yè)收入和營業(yè)成本的審計(jì)過程中,未關(guān)注到兩家不同客戶使用同一收貨地址,不同客戶的工作人員姓名相同,銷售出庫單收貨地址與貨物驗(yàn)收單收貨地址不一致等明顯異常情況,未取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
(2)在針對與南京華訊客戶某公司相關(guān)的營業(yè)收入和營業(yè)成本的審計(jì)過程中,大信所未關(guān)注到交易中到貨交接單無具體收貨地址、相應(yīng)的發(fā)貨通知單和銷售出庫單的發(fā)貨地址與某公司注冊地址不一致等異常情況,未取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
(3)在針對與南京華訊客戶中國某公司有關(guān)的營業(yè)收入和營業(yè)成本的審計(jì)過程中,未關(guān)注到驗(yàn)貨地址與收貨地址、中國某公司注冊地址不同等異常情況,未取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
(4)在針對與南京華訊客戶南京某公司相關(guān)的應(yīng)收賬款的審計(jì)過程中,未關(guān)注到期后出具的商業(yè)匯票承兌銀行賬號(hào)有誤等異常情況,未取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
2.大信所的函證程序存在缺陷
(1)在針對南京華訊上游供應(yīng)商江蘇某公司的函證過程中,未關(guān)注到該供應(yīng)商與下游客戶南京某公司的函證地址相同,且與該供應(yīng)商的注冊地址及審計(jì)走訪的辦公地址不一致等異常情況,未關(guān)注到該供應(yīng)商的回函寄件人與下游客戶南京某公司的合同簽訂人、收貨人相同等異常情況,也未執(zhí)行進(jìn)一步審計(jì)程序。
(2)在收到南京華訊客戶某公司的異常回函后,僅做了回函差異分析,但未采取進(jìn)一步審計(jì)程序。
大信所上述行為,不符合《中國注冊會(huì)計(jì)師鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則(2006年)》第二十八條、第三十四條,《中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1101號(hào)-注冊會(huì)計(jì)師的總體目標(biāo)和審計(jì)工作的基本要求(2010年修訂)》第二十八條,《中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1141號(hào)-財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中與舞弊相關(guān)的責(zé)任(2010年修訂)》第二十四條,《中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號(hào)-審計(jì)證據(jù)(2010年修訂)》第十三條、第十五條,《中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1312號(hào)-函證(2010年修訂)》第十四條、第十七條規(guī)定。
大信所的上述違法事實(shí),有業(yè)務(wù)約定書、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告、相關(guān)詢問筆錄、收費(fèi)憑證等證據(jù)證明,足以認(rèn)定。
大信所的上述行為,違反了2005年《證券法》第一百七十三條的規(guī)定,構(gòu)成2005年《證券法》第二百二十三條所述的“證券服務(wù)機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé),所制作、出具的文件有虛假記載”的行為。當(dāng)事人崔某強(qiáng)作為相關(guān)審計(jì)報(bào)告的簽字注冊會(huì)計(jì)師,是對大信所上述違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員。
根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度,依據(jù)2005年《證券法》第二百二十三條,我局決定:
對崔某強(qiáng)給予警告,并處以5萬元罰款。
上述當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),將罰沒款匯交中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(財(cái)政匯款專戶),開戶銀行:中信銀行北京分行營業(yè)部,賬號(hào):7111010189800000162,由該行直接上繳國庫,并將注有當(dāng)事人名稱的付款憑證復(fù)印件送我局備案。當(dāng)事人如果對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)申請行政復(fù)議(行政復(fù)議申請可以通過郵政快遞寄送至中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)法治司),也可在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,上述決定不停止執(zhí)行。
中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)河北監(jiān)管局
2024年12月31日