《中國證監會行政處罰裁量基本規則》系列知識(五):規則在立體追責、綜合懲防方面的相關規定
日期:2025-04-23 ????來源:
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打擊證券期貨違法活動,必須懲、防、治并舉,持續加大全方位立體化追責力度。按照黨中央、國務院決策部署,以及相關法律、行政法規、規章要求,《中國證監會行政處罰裁量基本規則》規定,對違法行為涉嫌犯罪的,應當依照規定及時移送司法機關,依法追究刑事責任。對違法行為同時構成民事侵權的,依法配合做好民事責任追究。依法不予處罰的,可以根據情節采取相應的行政監管措施并記入證券期貨市場誠信檔案、通知自律組織依法采取紀律處分等自律管理措施。通過多措并舉,切實發揮保護投資者特別是中小投資者合法權益的功能,維護良好市場生態。
同時,《中國證監會行政處罰裁量基本規則》對行刑銜接作了進一步明確:一是“先行后刑”的情形。違法行為涉嫌犯罪,移送司法機關時已給予沒收違法所得、罰款的,移送文書中應當寫明沒收違法所得、繳納罰款情況。二是“先刑后行”的情形。違法行為構成犯罪被判處罰金后,對該違法行為還需要給予行政處罰的,不再給予罰款。三是“刑事回轉”的情形。違法行為涉嫌犯罪,移送司法機關后,對依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰,但應當給予行政處罰的,依法進行處罰。