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索??引??號 bm56000001/2023-00004132 分????????類
發布機構 發文日期
名????????稱 中國證監會2022年政府信息公開工作年度報告
文????????號 主??題??詞

中國證監會2022年政府信息公開工作年度報告

    一、總體情況

2022年,中國證監會深入貫徹黨中央、國務院關于政務公開的決策部署,嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院辦公廳印發的《2022年政務公開工作要點》,圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神、服務實體經濟高質量發展、全面深化資本市場改革開放、保護投資者合法權益等重點任務做好政府信息公開工作,持續提升監管透明度。

(一)加強政策解讀,主動管理預期

一是會領導通過多種渠道權威發聲。會領導通過接受中央媒體采訪、出席論壇講話、發表署名文章等方式,回應關切。特別是對建設中國特色現代資本市場、健全資本市場功能、提高上市公司質量等市場關注的問題進行深入闡釋引導預期,凝聚共識。二是堅持例行新聞發布制度,做好政策解讀。每周五閉市后集中進行新聞發布,包括出臺政策制度、監管舉措,回應熱點問題等。全年發布新聞信息180余條對于重要政策制度發布,在符合疫情防控要求前提下,創造條件召開媒體溝通會,請部門負責同志出席,解讀政策,回答記者提問。三是加強預期管理,維護市場平穩運行。重點圍繞市場關心的問題,持續強化政策解讀,特別是就上市公司高質量發展、資本市場服務實體經濟舉措等加大宣傳引導,明確傳遞政策信號,著力穩市場穩預期穩信心。

依法依規公開,提升監管透明度

一是持續推進政府信息主動公開。依托官網和政務服務平臺,公布行政許可辦理進度、問詢反饋等過程性文件、行政許可決定文件、合法機構名錄等。依法公布具有一定社會影響的行政監管措施和行政處罰決定。及時公布部門預決算,2022324日公布2022年度部門預算,2022721日公布2021年度部門決算。按要求做好機構職能、設置,政府采購、招投標以及公務員招考等信息公開。在各證監局子站公布投資風險警示、典型案例等信息,強化投資者教育和保護。二是依法辦理依申請公開。全年辦理政府信息公開申請1400余件。在辦理過程中,結合相關法律法規、司法解釋和判例進行綜合研判,依法依規作出答復,讓每件申請均得到妥善處理,保障申請人依法獲取政府信息的權利,服務其生產、生活和經濟社會活動需要。

(三)健全公開平臺,拓寬傳播渠道

一是進一步優化官方網站,大力推進“兩微一端”平臺建設,豐富信息傳播渠道和形式,官方微信訂閱數超過108萬,官方微博關注達到586萬,新媒體平臺傳播力和影響力穩步提升。二是按照國務院辦公廳統一部署,正式上線運行規章庫,對現行有效的規章進行集中公開并動態更新,向社會提供格式統一、內容完整、權威規范的規章文本。三是優化運行12386服務平臺,統一接收投資者提出的政策咨詢和意見建議,及時解答與投資者利益密切相關的問題,有效提升投資者服務水平,保護投資者合法權益,增強投資者獲得感。

二、主動公開政府信息情況

第二十條  第(一)項

信息內容

本年發件

本年廢止件數

現行有效件

規章

3

6

87

行政規范性文件

38

48

626

第二十條  第(五)項

信息內容

本年處理決定數量

行政許可

3255

第二十條  第(六)項

信息內容

本年處理決定數量

行政處罰

383

行政強制

0

第二十條  第(八)項

信息內容

本年收費金額(單位:萬元)

行政事業性收費

1000502.03(全額上繳國庫)

注:根據《關于重新發布中國證券監督管理委員會行政事業性收費項目的通知》(財稅201520)和《關于證券期貨業、銀行業和保險業監管費有關問題的通知》(財稅202165),中國證監會行政事業性收費項目有兩項,分別是證券、期貨業監管費和證券、期貨、基金從業人員資格考試費,均為經財政部和國家發展改革委批準的行政事業性收費項目,上述收費收入全額繳入中央國庫。

三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業
企業

科研
機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

1359

95

1

0

7

2

1464

二、上年結轉政府信息公開申請數量

35

4

0

0

18

0

57

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

657

34

1

0

1

0

693

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

70

9

0

0

0

1

80

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

7

0

0

0

0

0

7

2.其他法律行政法規禁止公開

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一穩定”

1

0

0

0

0

0

1

4.保護第三方合法權益

5

0

0

0

0

0

5

5.屬于三類內部事務信息

147

1

0

0

0

0

148

6.屬于四類過程性信息

13

3

0

0

0

0

16

7.屬于行政執法案卷

53

1

0

0

19

0

73

8.屬于行政查詢事項

3

1

0

0

0

0

4

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

103

4

0

0

3

0

110

2.沒有現成信息需要另行制作

10

0

0

0

0

0

10

3.補正后申請內容仍不明確

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

85

2

0

0

0

0

87

2.重復申請

6

2

0

0

0

1

9

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當理由大量反復申請

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請

2

0

0

0

0

0

2

2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請

79

0

0

0

0

0

79

3.其他

76

4

0

0

1

0

81

(七)總計

1317

61

1

0

24

2

1405

四、結轉下年度繼續辦理

77

38

0

0

1

0

116

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

7

0

0

3

10

1

1

0

7

9

5

0

0

1

6

五、存在的主要問題及改進情況

2022年,中國證監會政府信息公開工作取得積極成效,但仍存在一定不足:一是政府信息公開工作標準化、規范化、精細化水平還有待進一步提升,二是以公開促落實、促規范、促服務的功能效應還需進一步擴大。下一步,將通過以下措施加以改進:一是加強政府信息公開工作培訓,通過專家講解、業務交流、編制工作手冊等形式提升工作質效;二是深入推進監管標準、監管行為和監管結果公開,不斷提高政策解讀質量,明確和穩定市場預期,增強市場主體獲得感。

六、其他需要報告的事項

2022年,中國證監會共發出信息處理費收費通知書79件,實際收取信息處理費0元。

鏈接: 中國政府網

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