索??引??號 | bm56000001/2023-00004132 | 分????????類 | |
---|---|---|---|
發布機構 | 發文日期 | ||
名????????稱 | 中國證監會2022年政府信息公開工作年度報告 | ||
文????????號 | 主??題??詞 |
中國證監會2022年政府信息公開工作年度報告
一、總體情況
2022年,中國證監會深入貫徹黨中央、國務院關于政務公開的決策部署,嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院辦公廳印發的《2022年政務公開工作要點》,圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神、服務實體經濟高質量發展、全面深化資本市場改革開放、保護投資者合法權益等重點任務做好政府信息公開工作,持續提升監管透明度。
(一)加強政策解讀,主動管理預期
一是會領導通過多種渠道權威發聲。會領導通過接受中央媒體采訪、出席論壇講話、發表署名文章等方式,回應關切。特別是對建設中國特色現代資本市場、健全資本市場功能、提高上市公司質量等市場關注的問題進行了深入闡釋,引導預期,凝聚共識。二是堅持例行新聞發布制度,做好政策解讀。每周五閉市后集中進行新聞發布,包括出臺政策制度、監管舉措,回應熱點問題等。全年發布新聞信息180余條。對于重要政策制度發布,在符合疫情防控要求前提下,創造條件召開媒體溝通會,請部門負責同志出席,解讀政策,回答記者提問。三是加強預期管理,維護市場平穩運行。重點圍繞市場關心的問題,持續強化政策解讀,特別是就上市公司高質量發展、資本市場服務實體經濟舉措等加大宣傳引導,明確傳遞政策信號,著力穩市場穩預期穩信心。
(二)依法依規公開,提升監管透明度
一是持續推進政府信息主動公開。依托官網和政務服務平臺,公布行政許可辦理進度、問詢反饋等過程性文件、行政許可決定文件、合法機構名錄等。依法公布具有一定社會影響的行政監管措施和行政處罰決定。及時公布部門預決算,2022年3月24日公布2022年度部門預算,2022年7月21日公布2021年度部門決算。按要求做好機構職能、設置,政府采購、招投標以及公務員招考等信息公開。在各證監局子站公布投資風險警示、典型案例等信息,強化投資者教育和保護。二是依法辦理依申請公開。全年辦理政府信息公開申請1400余件。在辦理過程中,結合相關法律法規、司法解釋和判例進行綜合研判,依法依規作出答復,讓每件申請均得到妥善處理,保障申請人依法獲取政府信息的權利,服務其生產、生活和經濟社會活動需要。
(三)健全公開平臺,拓寬傳播渠道
一是進一步優化官方網站,大力推進“兩微一端”平臺建設,豐富信息傳播渠道和形式,官方微信訂閱數超過108萬,官方微博關注達到586萬,新媒體平臺傳播力和影響力穩步提升。二是按照國務院辦公廳統一部署,正式上線運行規章庫,對現行有效的規章進行集中公開并動態更新,向社會提供格式統一、內容完整、權威規范的規章文本。三是優化運行12386服務平臺,統一接收投資者提出的政策咨詢和意見建議,及時解答與投資者利益密切相關的問題,有效提升投資者服務水平,保護投資者合法權益,增強投資者獲得感。
二、主動公開政府信息情況
第二十條 第(一)項 |
|||
信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
3 |
6 |
87 |
行政規范性文件 |
38 |
48 |
626 |
第二十條 第(五)項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政許可 |
3255 |
||
第二十條 第(六)項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政處罰 |
383 |
||
行政強制 |
0 |
||
第二十條 第(八)項 |
|||
信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
||
行政事業性收費 |
1000502.03(全額上繳國庫) |
注:根據《關于重新發布中國證券監督管理委員會行政事業性收費項目的通知》(財稅〔2015〕20號)和《關于證券期貨業、銀行業和保險業監管費有關問題的通知》(財稅〔2021〕65號),中國證監會行政事業性收費項目有兩項,分別是證券、期貨業監管費和證券、期貨、基金從業人員資格考試費,均為經財政部和國家發展改革委批準的行政事業性收費項目,上述收費收入全額繳入中央國庫。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業 |
科研 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
1359 |
95 |
1 |
0 |
7 |
2 |
1464 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
35 |
4 |
0 |
0 |
18 |
0 |
57 |
||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
657 |
34 |
1 |
0 |
1 |
0 |
693 |
|
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
70 |
9 |
0 |
0 |
0 |
1 |
80 |
||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.保護第三方合法權益 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
147 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
148 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
13 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
53 |
1 |
0 |
0 |
19 |
0 |
73 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
103 |
4 |
0 |
0 |
3 |
0 |
110 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
85 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
87 |
|
2.重復申請 |
6 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
9 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
79 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
79 |
||
3.其他 |
76 |
4 |
0 |
0 |
1 |
0 |
81 |
||
(七)總計 |
1317 |
61 |
1 |
0 |
24 |
2 |
1405 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
77 |
38 |
0 |
0 |
1 |
0 |
116 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
7 |
0 |
0 |
3 |
10 |
1 |
1 |
0 |
7 |
9 |
5 |
0 |
0 |
1 |
6 |
五、存在的主要問題及改進情況
2022年,中國證監會政府信息公開工作取得積極成效,但仍存在一定不足:一是政府信息公開工作標準化、規范化、精細化水平還有待進一步提升,二是以公開促落實、促規范、促服務的功能效應還需進一步擴大。下一步,將通過以下措施加以改進:一是加強政府信息公開工作培訓,通過專家講解、業務交流、編制工作手冊等形式提升工作質效;二是深入推進監管標準、監管行為和監管結果公開,不斷提高政策解讀質量,明確和穩定市場預期,增強市場主體獲得感。
六、其他需要報告的事項
2022年,中國證監會共發出信息處理費收費通知書79件,實際收取信息處理費0元。