索??引??號 | bm56000001/2023-00001497 | 分????????類 | |
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發(fā)布機(jī)構(gòu) | 發(fā)文日期 | ||
名????????稱 | 中國證監(jiān)會機(jī)關(guān)2022年政府信息公開工作年度報告 | ||
文????????號 | 主??題??詞 |
中國證監(jiān)會機(jī)關(guān)2022年政府信息公開工作年度報告
一、總體情況
2022年,中國證監(jiān)會機(jī)關(guān)深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開的決策部署,嚴(yán)格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2022年政務(wù)公開工作要點》,圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面深化資本市場改革開放、保護(hù)投資者合法權(quán)益等重點任務(wù)做好政府信息公開工作,持續(xù)提升監(jiān)管透明度。
(一)加強(qiáng)政策解讀,主動管理預(yù)期
一是會領(lǐng)導(dǎo)通過多種渠道權(quán)威發(fā)聲。會領(lǐng)導(dǎo)作為最權(quán)威的新聞發(fā)言人,通過接受中央媒體采訪、出席論壇講話、發(fā)表署名文章等方式,回應(yīng)關(guān)切。特別是對建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場、健全資本市場功能、提高上市公司質(zhì)量等市場關(guān)注的問題進(jìn)行了深入闡釋,引導(dǎo)預(yù)期,凝聚共識。二是堅持例行新聞發(fā)布制度,做好政策解讀。每周五閉市后集中進(jìn)行新聞發(fā)布,包括出臺政策制度、監(jiān)管舉措,回應(yīng)熱點問題等。全年發(fā)布新聞信息180余條。對于重要政策制度發(fā)布,在符合疫情防控要求前提下,創(chuàng)造條件召開媒體溝通會,請部門負(fù)責(zé)同志出席,解讀政策,回答記者提問。三是加強(qiáng)預(yù)期管理,維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行。重點圍繞市場關(guān)心的問題,持續(xù)強(qiáng)化政策解讀,特別是就上市公司高質(zhì)量發(fā)展、資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)舉措等加大宣傳引導(dǎo),明確傳遞政策信號,著力穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)信心。
(二)依法依規(guī)公開,提升監(jiān)管透明度
一是持續(xù)推進(jìn)政府信息主動公開。依托官網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺,公布行政許可辦理進(jìn)度、問詢反饋等過程性文件、行政許可決定文件、合法機(jī)構(gòu)名錄等。依法公布具有一定社會影響的行政監(jiān)管措施和行政處罰決定。及時公布部門預(yù)決算,2022年3月24日公布2022年度部門預(yù)算,2022年7月21日公布2021年度部門決算。按要求做好機(jī)構(gòu)職能、設(shè)置,政府采購、招投標(biāo)以及公務(wù)員招考等信息公開。二是依法辦理依申請公開。全年辦理政府信息公開申請800余件。在辦理過程中,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋和判例進(jìn)行綜合研判,依法依規(guī)作出答復(fù),讓每件申請均得到妥善處理,保障申請人依法獲取政府信息的權(quán)利,服務(wù)其生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動需要。
(三)健全公開平臺,拓寬傳播渠道
一是進(jìn)一步優(yōu)化官方網(wǎng)站,大力推進(jìn)“兩微一端”平臺建設(shè),豐富信息傳播渠道和形式,官方微信訂閱數(shù)超過108萬,官方微博關(guān)注達(dá)到586萬,新媒體平臺傳播力和影響力穩(wěn)步提升。二是按照國務(wù)院辦公廳統(tǒng)一部署,正式上線運(yùn)行規(guī)章庫,對現(xiàn)行有效的規(guī)章進(jìn)行集中公開并動態(tài)更新,向社會提供格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、權(quán)威規(guī)范的規(guī)章文本。三是優(yōu)化運(yùn)行12386服務(wù)平臺,統(tǒng)一接收投資者提出的政策咨詢和意見建議,及時解答與投資者利益密切相關(guān)的問題,有效提升投資者服務(wù)水平,保護(hù)投資者合法權(quán)益,增強(qiáng)投資者獲得感。
二、主動公開政府信息情況
第二十條 第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
3 |
6 |
87 |
行政規(guī)范性文件 |
38 |
48 |
626 |
第二十條 第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
3241 |
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第二十條 第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
74 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條 第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
1000502.03(全額上繳國庫) |
注:根據(jù)《關(guān)于重新發(fā)布中國證券監(jiān)督管理委員會行政事業(yè)性收費(fèi)項目的通知》(財稅〔2015〕20號)和《關(guān)于證券期貨業(yè)、銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管費(fèi)有關(guān)問題的通知》(財稅〔2021〕65號),中國證監(jiān)會行政事業(yè)性收費(fèi)項目有兩項,分別是證券、期貨業(yè)監(jiān)管費(fèi)和證券、期貨、基金從業(yè)人員資格考試費(fèi),均為經(jīng)財政部和國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項目,上述收費(fèi)收入全額繳入中央國庫。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) |
科研 |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
800 |
18 |
0 |
0 |
1 |
0 |
819 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
16 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
445 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
458 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
138 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
138 |
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6.屬于四類過程性信息 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
21 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
22 |
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8.屬于行政查詢事項 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
63 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
66 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
51 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
53 |
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2.重復(fù)申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
39 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
39 |
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3.其他 |
14 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
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(七)總計 |
793 |
21 |
0 |
0 |
1 |
0 |
815 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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1 |
0 |
0 |
2 |
3 |
1 |
1 |
0 |
6 |
8 |
2 |
0 |
0 |
1 |
3 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2022年,中國證監(jiān)會機(jī)關(guān)政府信息公開工作取得積極成效,但仍存在一定不足:一是政府信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平還有待進(jìn)一步提升,二是以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)的功能效應(yīng)還需進(jìn)一步擴(kuò)大。下一步,將通過以下措施加以改進(jìn):一是加強(qiáng)政府信息公開工作培訓(xùn),通過專家講解、業(yè)務(wù)交流、編制工作手冊等形式提升工作質(zhì)效;二是深入推進(jìn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管行為和監(jiān)管結(jié)果公開,不斷提高政策解讀質(zhì)量,明確和穩(wěn)定市場預(yù)期,增強(qiáng)市場主體獲得感。
六、其他需要報告的事項
2022年,中國證監(jiān)會機(jī)關(guān)共發(fā)出信息處理費(fèi)收費(fèi)通知書39件,實際收取信息處理費(fèi)0元。