索??引??號(hào) | bm56000001/2024-00004002 | 分????????類(lèi) | |
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發(fā)布機(jī)構(gòu) | 發(fā)文日期 | ||
名????????稱(chēng) | 中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)禁入決定書(shū)(張志勇) | ||
文????????號(hào) | 〔2024〕8號(hào) | 主??題??詞 |
中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)禁入決定書(shū)(張志勇)
〔2024〕8號(hào)
當(dāng)事人:張志勇,男,1963年11月出生,時(shí)任北京數(shù)知科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)數(shù)知科技)董事長(zhǎng)、法定代表人,上海諾牧投資中心(有限合伙,以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海諾牧)實(shí)際控制人,住址:北京市海淀區(qū)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證券法》)的有關(guān)規(guī)定,我會(huì)對(duì)張志勇內(nèi)幕交易“數(shù)知科技”行為進(jìn)行了立案調(diào)查、審理,并依法向當(dāng)事人告知了作出市場(chǎng)禁入的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)事人張志勇的要求于2023年9月7日舉行了聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取了張志勇及其代理人的陳述和申辯。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。
經(jīng)查明,張志勇存在以下違法事實(shí):
一、內(nèi)幕信息的形成及公開(kāi)過(guò)程
2016年,數(shù)知科技公告擬收購(gòu)BlackbirdHypersonicInvestmentsLtd.(以下簡(jiǎn)稱(chēng)BBHI)100%股權(quán),相關(guān)收購(gòu)工作于2017年完成,因收購(gòu)BBHI形成商譽(yù)金額562,767.71萬(wàn)元人民幣。
2020年一季度開(kāi)始,受BBHI業(yè)績(jī)下滑影響,數(shù)知科技的經(jīng)營(yíng)情況開(kāi)始變差。
2020年7月后,隨著國(guó)外疫情惡化、中美關(guān)系不確定性增加等情況,數(shù)知科技開(kāi)始考慮是否在年底對(duì)BBHI等四家全資子公司進(jìn)行商譽(yù)減值。張志勇、數(shù)知科技時(shí)任董事會(huì)秘書(shū)陳某、時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)時(shí)某東、時(shí)任證券事務(wù)主管朱某等經(jīng)過(guò)討論認(rèn)為如果三四季度經(jīng)營(yíng)情況有好轉(zhuǎn),商譽(yù)減值金額可能會(huì)比較小,如果沒(méi)有好轉(zhuǎn),商譽(yù)減值金額可能會(huì)有幾十個(gè)億。
2020年8月底,隨著美國(guó)疫情的日益嚴(yán)重,各個(gè)品牌廣告主削減支出,BBHI廣告業(yè)務(wù)量萎縮,對(duì)收入造成了影響。
2020年10月29日,數(shù)知科技發(fā)布三季報(bào),凈利潤(rùn)較上年同期減少96.66%,包括BBHI在內(nèi)的子公司業(yè)績(jī)情況不理想,結(jié)合中美關(guān)系、中印關(guān)系、疫情影響、與主要業(yè)務(wù)對(duì)手方的重大合同到期等因素,預(yù)計(jì)BBHI的經(jīng)營(yíng)情況將有非常大的不確定性。張志勇開(kāi)始考慮實(shí)施商譽(yù)減值,并告訴時(shí)某東可能要準(zhǔn)備進(jìn)行商譽(yù)減值,要求其先進(jìn)行內(nèi)部測(cè)算,并與中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)有限公司評(píng)估師周某溝通。
2020年10月29日、11月5日,數(shù)知科技召集中介機(jī)構(gòu)開(kāi)會(huì)商討出售BBHI事宜。張志勇、陳某、時(shí)某東、周某等人參加了11月5日的會(huì)議,會(huì)上數(shù)知科技表示計(jì)劃11月底發(fā)布商譽(yù)減值提示性公告,擬將BBHI在內(nèi)的一系列若干子公司一次性減值到位。
2020年11月10日,時(shí)某東安排數(shù)知科技時(shí)任副財(cái)務(wù)總監(jiān)宋某做商譽(yù)減值測(cè)試。11月中旬,宋某與評(píng)估師周某等人溝通確定評(píng)估方法,開(kāi)展商譽(yù)減值測(cè)試工作。
2020年12月20日左右,張志勇、陳某、朱某、宋某等前往深圳證券交易所匯報(bào)商譽(yù)減值測(cè)試結(jié)果,深圳證券交易所要求數(shù)知科技依法依規(guī)公告商譽(yù)減值事項(xiàng)。
2020年12月23日,數(shù)知科技發(fā)布《關(guān)于子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑暨存在商譽(yù)減值風(fēng)險(xiǎn)的提示公告》,公告稱(chēng)四家全資子公司2020年經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)惡化,預(yù)計(jì)2020年度將計(jì)提商譽(yù)減值約56億元至61億元。
數(shù)知科技巨額計(jì)提商譽(yù)減值導(dǎo)致公司巨額虧損事項(xiàng)屬于《證券法》第八十條第二款第五項(xiàng)規(guī)定的“公司發(fā)生重大虧損或者重大損失”的重大事件,在公開(kāi)前屬于《證券法》第五十二條第二款規(guī)定的內(nèi)幕信息。內(nèi)幕信息形成于2020年10月29日,至2020年12月23日公開(kāi)。張志勇為內(nèi)幕信息知情人。
二、張志勇內(nèi)幕交易“數(shù)知科技”情況
(一)張志勇為本案內(nèi)幕信息知情人
張志勇作為數(shù)知科技董事長(zhǎng)、法定代表人,系本案法定內(nèi)幕信息知情人,并且其積極組織推動(dòng)實(shí)施商譽(yù)減值相關(guān)事宜,知悉內(nèi)幕信息。
(二)張志勇實(shí)際控制“張某”“上海諾牧”證券賬戶(hù)
一是張志勇對(duì)“張某”“上海諾牧”證券賬戶(hù)具有交易決策權(quán)。張志勇與張某系夫妻關(guān)系,張志勇為上海諾牧實(shí)際控制人,內(nèi)幕信息敏感期內(nèi),“張某”“上海諾牧”證券賬戶(hù)交易“數(shù)知科技”的行為由張志勇決策,并由其安排上海諾牧工作人員具體操作辦理。二是“張某”“上海諾牧”證券賬戶(hù)涉案資金來(lái)源及去向均指向張志勇實(shí)際控制的銀行賬戶(hù)。
(三)涉案賬戶(hù)交易“數(shù)知科技”情況
內(nèi)幕信息敏感期內(nèi),“張某”“上海諾牧”證券賬戶(hù)通過(guò)大宗交易賣(mài)出“數(shù)知科技”19,700,000股,成交金額124,449,500元,違法所得為5,026,958.52元。
以上事實(shí),有數(shù)知科技的公告,相關(guān)銀行賬戶(hù)和證券賬戶(hù)的交易記錄,相關(guān)人員詢(xún)問(wèn)筆錄、往來(lái)電子郵件等證據(jù)證明,足以認(rèn)定。
我會(huì)認(rèn)為,張志勇的上述行為違反了《證券法》第五十條、第五十三條第一款的規(guī)定,構(gòu)成《證券法》第一百九十一條第一款所述內(nèi)幕交易行為。
在聽(tīng)證過(guò)程中,張志勇提出如下申辯意見(jiàn):
第一,本案內(nèi)幕信息敏感期起點(diǎn)認(rèn)定有誤,應(yīng)以商譽(yù)減值金額基本確定的時(shí)點(diǎn)作為內(nèi)幕信息敏感期起點(diǎn),而不應(yīng)以其考慮開(kāi)展商譽(yù)減值工作的時(shí)點(diǎn)作為起點(diǎn);第二,其股份減持是在券商質(zhì)押還款及歸還上市公司占款壓力下被動(dòng)進(jìn)行,減持股份所得資金也確實(shí)用于上述還款,具有正當(dāng)理由,可以構(gòu)成內(nèi)幕交易違法阻卻事由;第三,本次股份減持行為不符合內(nèi)幕交易的典型特征,不具有異常性;第四,本案交易方式為大宗交易,并非二級(jí)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)交易,與典型的內(nèi)幕交易存在實(shí)質(zhì)性區(qū)別,不應(yīng)認(rèn)定為內(nèi)幕交易;第五,本次量罰明顯畸重,不符合過(guò)罰相當(dāng)原則和行政處罰目的。綜上,張志勇請(qǐng)求免于處罰。
經(jīng)復(fù)核,我會(huì)對(duì)當(dāng)事人上述申辯意見(jiàn)不予采納,理由如下:
其一,本案內(nèi)幕信息敏感期起點(diǎn)為2020年10月29日。2020年10月29日,數(shù)知科技發(fā)布三季報(bào),凈利潤(rùn)比去年同期下降96.66%(主要是受BBHI影響),張志勇開(kāi)始考慮巨額計(jì)提商譽(yù)減值,并告訴數(shù)知科技時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)時(shí)某東準(zhǔn)備商譽(yù)減值內(nèi)部測(cè)算。當(dāng)日,數(shù)知科技時(shí)任董事會(huì)秘書(shū)陳某和中介機(jī)構(gòu)相關(guān)人員在公司開(kāi)會(huì)討論出售BBHI事宜。據(jù)此,本案內(nèi)幕信息形成于2020年10月29日。
其二,張志勇提出的抗辯理由不構(gòu)成違法阻卻事由。張志勇所謂“減持行為是在券商質(zhì)押還款及歸還上市公司占款壓力下被動(dòng)進(jìn)行,減持所得資金也確實(shí)用于上述還款”的說(shuō)法,系其關(guān)于內(nèi)幕交易動(dòng)機(jī)的辯解,不屬于“正當(dāng)理由”。張志勇作為上市公司董事長(zhǎng),在知悉內(nèi)幕信息的情況下,應(yīng)當(dāng)遵守在信息公開(kāi)前不得買(mǎi)賣(mài)涉案股票的規(guī)定。即使其減持是為了還款,亦應(yīng)在上市公司公告相關(guān)事項(xiàng)后再減持。張志勇在內(nèi)幕信息公開(kāi)前賣(mài)出股票,利用該內(nèi)幕信息獲取了非法收益,侵害了其他投資者利益,相關(guān)行為構(gòu)成內(nèi)幕交易。
其三,張志勇系內(nèi)幕信息知情人從事內(nèi)幕交易,其涉案交易行為也存在明顯異常。張志勇主觀上利用內(nèi)幕信息獲利意圖明顯。張志勇控制的“張某”“上海諾牧”賬戶(hù)賣(mài)出“數(shù)知科技”的行為與內(nèi)幕信息的形成過(guò)程高度匹配。張志勇以“打折”方式吸引受讓方承接股票,以促成交易,其減持的迫切程度高,相關(guān)交易行為存在明顯異常。
其四,大宗交易屬于股票交易方式之一,在大宗交易中利用內(nèi)幕信息從事內(nèi)幕交易構(gòu)成違法。
其五,本案量罰適當(dāng)。張志勇作為上市公司董事長(zhǎng)從事內(nèi)幕交易,交易金額高達(dá)1.24億元,情節(jié)惡劣。
當(dāng)事人張志勇2023年4月25日曾被我會(huì)采取市場(chǎng)禁入措施。依據(jù)《證券法》第二百二十一條和《證券市場(chǎng)禁入規(guī)定》(證監(jiān)會(huì)令第115號(hào))第三條、第五條第六項(xiàng)的規(guī)定,我會(huì)決定:對(duì)張志勇采取終身的市場(chǎng)禁入措施,自我會(huì)宣布決定之日起,在禁入期間內(nèi),除不得繼續(xù)在原機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)或者擔(dān)任原上市公司、非上市公眾公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)外,也不得在其他任何機(jī)構(gòu)中從事證券業(yè)務(wù)或者擔(dān)任其他上市公司、非上市公眾公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)。
當(dāng)事人如果對(duì)本市場(chǎng)禁入決定不服,可在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在收到本處罰決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,上述決定不停止執(zhí)行。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)
2024年3月27日