索??引??號 | bm56000001/2021-00195871 | 分????????類 | 其他;其他 |
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發(fā)布機構 | 證監(jiān)會 | 發(fā)文日期 | |
名????????稱 | 中國證監(jiān)會機關2019年政府信息公開工作年度報告 | ||
文????????號 | 主??題??詞 |
中國證監(jiān)會機關2019年政府信息公開工作年度報告
2019年,證監(jiān)會深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開的決策部署,按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)精神和有關要求,認真做好新時代政府信息公開工作。圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、全面深化資本市場改革等監(jiān)管中心工作,努力做到?jīng)Q策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”。現(xiàn)根據(jù)《條例》有關規(guī)定,公布證監(jiān)會機關2019年政府信息公開工作情況。
一、總體情況
2019年,證監(jiān)會機關主動公開信息4886條,收到政府信息公開申請704件,重點從加強機制平臺建設、強化政策宣傳解讀、按要求做好主動公開等方面開展了工作。
(一)加強公開機制和平臺建設
一是完善信息公開配套制度。2019年5月15日,修訂后的《條例》開始施行。我會根據(jù)新《條例》及時修訂了政府信息公開工作相關文件,重新編制并公開《中國證監(jiān)會政府信息公開指南》,完善了會機關政府信息依申請公開內(nèi)部工作流程,嚴格依法依規(guī)做好信息公開工作。
二是優(yōu)化新聞發(fā)布制度。為進一步做好我會新聞發(fā)布工作,有效傳遞監(jiān)管信息,豐富新聞發(fā)布會形式,安排業(yè)務部門負責同志出席新聞發(fā)布會,解讀政策并回答記者提問。2019年我會共召開新聞發(fā)布會41場,有7位業(yè)務部門負責同志先后出席。
三是持續(xù)做好官網(wǎng)和“兩微一端”運維。持續(xù)做好官方網(wǎng)站日常運維,調(diào)整、新設網(wǎng)站欄目217項。著力打造“兩微一端”的綜合性宣傳平臺,提升信息公開能力和影響力。截至2019年底,證監(jiān)會微博粉絲532萬,微信訂閱數(shù)79萬,發(fā)布微博586條,微信361條,轉(zhuǎn)發(fā)國務院政策信息38條。
(二)強化政策宣傳和解讀回應
一是推進監(jiān)管政策信息公開。會機關全年在官網(wǎng)公開規(guī)范性文件32份,均配發(fā)新聞解讀稿。同時,為廣泛聽取公眾意見,增強公眾參與度,先后就《關于修改〈上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法〉的決定》《證券經(jīng)紀業(yè)務管理辦法(征求意見稿)》《公開募集證券投資基金側袋機制指引》等政策對外征求意見,充分吸納合理意見建議,提升監(jiān)管決策質(zhì)量,做好決策預公開。做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開,公開建議提案復文33件。
二是加強主動宣傳和政策解讀。一方面,會領導主動靠前發(fā)聲,通過出席“兩會”前后新聞發(fā)布會、接受媒體采訪、撰寫署名文章等方式,當好重大政策“解讀人”和“宣傳人”。另一方面,精心組織策劃政策發(fā)布與解讀,會機關全年組織媒體吹風會20余次,在官網(wǎng)發(fā)布答記者問52個,在官網(wǎng)“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”欄目定期發(fā)布市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(三)按要求做好主動公開
一是主動公開行政許可、行政處罰等信息。及時公開行政許可批復文件、行政處罰相關信息,主動公開并更新公司公開發(fā)行股票及再融資審核進展、行政許可審核工作進度、監(jiān)管對象名錄、行政許可服務指南、案件稽查處罰進展、行政復議信息等。
二是做好財政資金和政府采購等信息公開。分別于4月2日和7月19日,在官網(wǎng)公開證監(jiān)會2019年度部門預算和2018年度部門決算信息。按要求開展政府采購信息公開,在財政部指定的信息發(fā)布平臺上主動公開采購招標、采購結果、采購合同等信息,接受社會監(jiān)督。
此外,按要求在官網(wǎng)主動公開了機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名,公務員招考的職位、名額、報考條件等信息。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 |
10 |
10 |
89 | |
規(guī)范性文件 |
22 |
22 |
577 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 | |
行政許可 |
40 |
0 |
3412 | |
其他對外管理服務事項 |
16 |
0 |
1749 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 | |
行政處罰(含市場禁入) |
2 |
0 |
150 | |
行政強制 |
- |
- |
- | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 |
- |
- | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額(萬元) | ||
政府集中采購 |
18 |
405.89 |
(注:部分行政許可細分項下放地方證監(jiān)局。)
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
689 |
9 |
- |
1 |
5 |
- |
704 | ||
二、上年結轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
31 |
- |
- |
- |
- |
- |
31 | ||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
249 |
5 |
- |
- |
- |
- |
254 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
131 |
- |
- |
- |
- |
- |
131 | ||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
2 |
- |
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- |
- |
2 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
2 |
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- |
- |
2 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
- |
- |
- |
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- | ||
4.保護第三方合法權益 |
3 |
- |
- |
- |
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- |
3 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
39 |
- |
- |
- |
3 |
- |
42 | ||
6.屬于四類過程性信息 |
21 |
- |
- |
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- |
- |
21 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
2 |
1 |
- |
- |
- |
- |
3 | ||
8.屬于行政查詢事項 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- | ||
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
112 |
- |
- |
- |
1 |
- |
113 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
71 |
2 |
- |
1 |
1 |
- |
75 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
1 |
- |
- |
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- |
- |
1 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
5 |
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- |
- |
5 | |
2.重復申請 |
14 |
- |
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14 | ||
3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
652 |
8 |
- |
1 |
5 |
- |
666 | ||
四、結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
68 |
1 |
- |
- |
- |
- |
69 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
4 |
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- |
4 |
5 |
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- |
5 |
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(注:上述數(shù)據(jù)均為2019年新增案件,不包含往年結轉(zhuǎn)。)
五、存在的主要問題及改進情況
2019年,證監(jiān)會機關政府信息公開工作存在人員培訓不足、公開平臺待優(yōu)化等問題。下一步,證監(jiān)會將繼續(xù)堅持以人民為中心,持續(xù)推進《條例》的學習培訓工作,持續(xù)做好信息公開工作,增強公開實效。
一是提高認識。進一步提高對政府信息“以公開為常態(tài),不公開為例外”原則的認識,積極應對新時代信息公開實踐問題,進一步提高信息公開效率和水平。
二是加強培訓。根據(jù)2019年新修訂的《條例》有關要求,加強基礎研究,梳理總結政府信息依申請公開的實際案例和經(jīng)驗教訓,做到每一件回復于法有據(jù)。加強對會內(nèi)各部門主動公開和依申請信息公開工作的培訓和指導,提升會機關信息公開整體水平。
三是優(yōu)化網(wǎng)站。順應互聯(lián)網(wǎng)時代變化,對我會官網(wǎng)信息公開欄目進行進一步優(yōu)化調(diào)整,完善政府信息依申請公開管理系統(tǒng)建設,優(yōu)化辦理流程,提高工作效率,真正做到便民利企。