2019年5月IOSCO發布《金融市場基礎設施原則實施監測:美國評估報告》
日期:2019-07-23 ????來源:
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2012年4月,支付和市場基礎設施委員會(CPMI)和IOSCO聯合發布了金融市場基礎設施原則(PFMI),對主要金融市場基礎設施的設計和運營進行指導,以提高其安全性和效率,防范系統性風險并促進透明度和金融穩定。該原則適用于金融市場基礎設施(FMI),包括所有具有系統重要性的支付系統(PS)、中央證券存管機構(CSD)、證券結算系統(SSS)、中央對手方(CCP)和交易存儲庫(TR)。這些FMI共同完成金融市場交易的清算、結算和記錄。根據G20的預期,CPMI和IOSCO成員已承諾在其轄區內實施和應用PFMI。為此,CPMI-IOSCO領導小組(Steering Group)專門成立實施監督常設小組(Implementation Monitoring Standing Group,IMSG),設計并組織開展對金融穩定理事會(FSB)、CPMI和IOSCO的28個成員轄區實施情況的評估,包括各成員轄區為落實PFMI而制訂的法律法規和其他相關政策的進展情況的自評估(Level 1)、實施框架的完備性及其同PFMI的一致性的同行評估(Level 2)以及實施框架的落實成果一致性的同行評估(Level 3)等三個層面的評估。
本報告對2018年3月底前美國相關立法、監管和監督框架(包括適用于系統性重要PS、CSD/SSS的法律法規、相關政策聲明等)的完備性及其同PFMI的一致性程度進行了Level 2層面的評估,總體認為美國的PS和CSD/SSS完整且符合PFMI相關原則。