證監會系統組織開展2022年“5·15全國投資者保護宣傳日”活動
日期:2022-06-20 ????來源:證監會
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為深入貫徹落實中國證監會2022年系統工作會議和投資者保護工作會議精神,切實做好投資者合法權益保護工作,投保局以“心系投資者,攜手共行動——筑牢注冊制改革基礎,保護投資者合法權益”為主題,組織開展了2022年“5·15全國投資者保護宣傳日”活動。各派出機構、會管單位和市場經營機構積極響應,各地累計開展線上線下投教活動1.68萬場,累計參與人次超過3.5億,制作原創投教產品約1.2萬種,發放實物投教產品460萬件,電子投教產品總點擊量5.4億次,活動取得良好效果。
一、提前部署,精心謀劃,高標準舉辦主會場活動
2022年“5·15全國投資者保護宣傳日”主會場活動以視頻會議形式舉辦,李超副主席出席會議并講話,最高人民法院審判委員會劉貴祥副部級專職委員就加強司法保護發表講話,系統內外各單位近500名同志參會。
為宣傳一年來的投資者保護工作成效,以點帶面推動工作再上新臺階,經前期廣泛征求意見,會上發布了8例投資者保護典型案例,推薦了10件投資者歡迎的注冊制投教產品。會后,組織各轄區、中國投資者網、主流媒體等廣泛宣傳,中國證券報、上海證券報等媒體在報紙、網站開設專欄予以集中報道。投保基金公司發布《資本市場投資者保護狀況藍皮書(2022)》系列子報告。各證券交易所、上市公司協會聯合發布《加強注冊制下投資者關系管理倡議書》,提出落實《上市公司投資者關系管理工作指引》要求,加強投資者關系管理、助推上市公司高質量發展的五方面倡議。上交所聯合資產管理機構和高校等66家機構共同發布了《資本市場價值投資與長期投資倡議》,從投資理念、機構行為、市場氛圍三個維度提出十條倡議,努力在全市場營造積極踐行價值投資和長期投資的良好氛圍。投保局還組織制作了《筑牢注冊制改革基礎,保護投資者合法權益》投資者保護宣傳片,介紹我會投資者保護工作成效,會后通過會機關一樓大屏等渠道持續播放。編寫了《全國證券期貨投資者教育基地手冊》,向投資者集中介紹經證監會及其派出機構命名的近200家投教基地基本情況,便于投資者查詢、參觀、瀏覽參考使用。
二、打造亮點,務求實效,著力形成投教品牌活動
今年活動期間,投保局積極調動各方優勢資源,著力打造投教特色、亮點活動,指導各單位舉辦了一批影響大、覆蓋廣、效果實的品牌活動。投保局與各主辦單位持續加強溝通聯絡、督促落實,從方案設計、任務安排到具體落地全流程持續指導,鼓勵各單位從投資者實際需求出發、創新宣傳教育的內容形式,同時也在重大問題上把關定向,堅持投資者保護初心使命,力求取得投資者教育服務實效。
一是舉辦《股東來了》2022投資者權益知識競賽。投保局會同辦公廳連續第四年指導投服中心及相關派出機構舉辦《股東來了》知識競賽,面向廣大中小投資者普及權益知識,引導投資者全面知權、積極行權、依法維權。活動于5月15日啟動,目前,注冊參與人數已超過268萬。競賽首次增設“東東漫游投教世界”答題板塊,設立開展“你好,注冊制!”短視頻大賽,截至目前已征集作品1600余件,總播放量超過3.2億次。
二是舉辦“2022投保同行——大學生金融素養提升活動”。投保局指導北京局主辦活動,通過投教知識學習營和答題比賽的形式,幫助大學生學習證券知識、提升金融素養、樹立正確投資理念、增強自我保護意識。目前,參與高校近2000所,參與人數突破13萬,觀看原創投教小視頻381萬余次,參與金融素養知識答題111余萬道,近一周日均參與人數1萬余名。
三是舉辦第五屆“鄭商所杯”全國大學生金融模擬交易大賽。投保局指導鄭商所、期貨業協會舉辦“鄭商所杯”全國大學生金融模擬交易大賽。“鄭商所杯”已連續舉辦五屆,受到社會持續關注與廣泛認可。截至目前,第五屆“鄭商所杯”已有超過3300人報名,92家合作單位將同全國332所高校合作,開展期貨知識普及教育,為廣大青年學習期貨及衍生品相關知識提供資源和平臺,拓展產教研融合渠道,為期貨市場提供智力支持,助力行業高質量發展。
四是舉辦“young”帆期海—大商所首屆大學生衍生品實踐大賽。投保局指導大商所、期貨業協會舉辦“young”帆期海—大商所首屆大學生衍生品實踐大賽,通過由期貨公司、產業企業或期貨公司風險管理子公司、高校教師聯合指導參賽學生為實體企業制定利用衍生品工具開展風險管理方案的形式,推動期貨衍生品教育納入高校課程和學科體系,構建多層次期貨衍生品人才培養體系。開賽以來,已接收由合作高校、期貨公司及產業企業以“1+1+1”模式組建的46支參賽隊伍正式報名,其中高校33家,30支隊伍進入初賽。
三、聚焦主題,突出重點,統籌協調各地開展系列活動
一是聚焦主題主線,助力注冊制改革。在穩步實施股票發行注冊制改革背景下,投保局指導各單位聚焦中心工作,開展了一系列主題鮮明、富有特色的注冊制投教活動,助力改革理念、內涵的深入普及,引導投資者客觀認識市場、理性參與投資。上交所以“擁抱注冊制 共享高質量”為主題,將組織開展400場左右宣講活動,做好投資者服務,提升市場活躍度。深交所發布自律監管規則“知多少”系列長圖,通過“一圖看懂”式投教產品向投資者宣講股票上市規則、上市公司規范運作指引等代表性規則文件,增進投資者對自律監管規則的理解和認同,為穩步推進注冊制改革積極營造良好氛圍。北交所通過發布“牽手北交所 共迎新起點”視頻、接受活動直播訪談等方式,展示北交所開市以來的發展成效,闡述北交所市場投資者保護理念和相關舉措安排,觀看直播人次達935萬。中國結算圍繞退市業務規則、轉板制度規則等開展專題線上直播培訓,錄制投放五節精品課程。資本市場學院聯合深圳局、深交所推出“投教同行——沁園注冊制大講堂”系列投教視頻課程,共5個系列38集,于近期陸續上線。各轄區積極組織行業協會、投教基地、證券基金期貨經營機構、上市公司等,通過短信提示、線上講座、競賽培訓等形式,同步開展“讀懂上市公司報告”、退市制度改革等投教活動,指導上市公司加強投資者關系管理,舉辦上市公司投資者交流會、業績說明會、網上集體接待日等活動,助力注冊制改革行穩致遠。
二是強化基金和REITs產品投資者教育。結合部分基礎設施公募REITs產品將進入專業投資者解禁期,按照投保局集中開展基礎設施公募REITs投資者教育保護工作的部署,各轄區廣泛開展公募基礎設施REITs投資者教育活動,就產品風險特征進行專題講解,做好風險提示、引導投資者理性投資。天津局推動基金行業投教基地增量建設,指導轄區基金機構上線投教基地網站和公眾號。深交所組織舉辦投資者“走進基金公司”活動,向投資者系統介紹深市指數及基金產品,弘揚價值投資、長期投資理念。基金業協會組織行業機構持續做好基金行業投資者教育作品征集與報送,完善基金行業共建共享的投教資源平臺。北京局、北交所、基金業協會等聯合組織“私募基金投資者保護展”,展示警視案例,幫助投資者了解偽私募、非法集資等違法違規行為,掌握風險防范和權益保護知識。
三是加強《期貨和衍生品法》宣傳教育。各期貨交易所、中國期貨市場監控中心等積極開展期貨知識有獎競答、線下主題培訓、線上直播講座、高校短視頻大賽等活動,制作系列長圖文,以多種形式普及《期貨和衍生品法》。中金所原創《期貨和衍生品法微課堂》系列投教視頻,由交易所主要負責人作首講,向投資者介紹《期貨和衍生品法》出臺對于金融期貨市場發展的意義。期貨業協會攜手中央人民廣播電視總臺“經濟之聲”“云聽APP”推出提示詞條、音頻專輯,傳遞期貨投資知識和風險防范提示。重慶局、湖北局等指導轄區經營機構開展專題講座、制作普法宣傳片,拓寬宣傳維度、創新宣傳方式。
四是深入推進投資者教育納入國民教育體系。天津局在大學開設本科、研究生專業課程,系統單位及轄區經營機構專業人士線上教學,解讀證券期貨違法違規案例,加深大學生對資本市場的認識。湖南局依托轄區投教基地及400多家證券期貨分支機構走進省內各大、中、小學校開展知識講座、線上競猜、健康跑、直播課等活動。上交所發布“國民教育”大中小學生三個系列30余節網絡課程,課程力求體現差異性、突出層次性、注重趣味性,助力提升青少年財經素養。
此外,各轄區、各單位還緊密配合第三屆“防非宣傳月”活動,以“選擇合法機構,遠離非法主體,堅持理性投資,謹防上當受騙”為主題,舉辦“走進投教基地”等線上+線下投教宣傳活動,向投資者直觀地傳達防非知識。